中共中寨鎮委員會關于巡察整改進展情況的通報
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中共中寨鎮委員會關于巡察整改進展情況的通報

2020-03-12 11:53 來源:銅仁網
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根據市委巡察工作部署,2019年8月5日至8月15日,市委第六專項巡察組對中寨鎮及志強村和紅色村進行了脫貧攻堅專項巡察。2019年8月26日,市委專項巡察組向中寨鎮黨委反饋了巡察意見。根據有關規定,現將整改進展情況予以公布。

一、市委巡察組反饋意見整改落實情況

(一)中寨鎮存在問題的整改進展情況

1.貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述及中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署不夠到位的問題。

(1)“學習貫徹十九大精神和習近平總書記關于脫貧攻堅論述有差距”的問題。

整改措施:一是全鎮各部門開展自查自糾,對照學習差距查找問題;二是進一步健全學習制度,深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化。三是建立駐村工作隊和村組干部學習制度,加強對學習十九大精神、習近平總書記關于脫貧攻堅系列講話精神等學習。

整改情況:進一步完善了《中寨鎮干部職工學習制度》,將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、《中國共產黨章程》、習近平總書記系列重要講話等內容列入學習的重要內容。并向干部職工、各村(社區)發放了《習近平總書記關于精準扶貧精準脫貧重要論述摘編》《習近平扶貧論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等書籍,要求干部職工強化理論學習,切實做到以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。(整改完成,長期堅持)

(2)“黨委理論學習中心組學習未扎實開展”的問題。

整改措施:一是完善健全2019年黨委理論學習中心組學習計劃;二是建立長效機制。

整改情況:修訂完善了2019年黨委理論學習中心組學習計劃,印發了《關于進一步規范各級各類會議記錄的通知》,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展了多次集中學習,并結合當前形勢和脫貧攻堅開展了專題研討。(整改完成,長期堅持)

2.黨委履行脫貧攻堅主體責任不夠有力的問題

(1)“資金投向不夠精準,貧困戶增收乏力”的問題

整改措施:一是理清工作思路、完善產業發展規劃。二是結合產業發展八要素,立足鎮情,尊重群眾意愿,在產業選擇上下功夫,強化扶貧產業帶貧減貧帶動作用,提升產業選擇科學性

整改情況:一是針對2018年前實施的項目,監督經營主體在勞務用工中,優先使用項目實施區域的勞動力,特別是建檔立卡貧困戶;二是對2019年中央扶貧資金510萬元投入的“中寨鎮規范化生豬養殖項目”覆蓋貧困戶利益聯結進行調整,調整后覆蓋項目帶動較少的清塘、大坪、大宅、紅色、楊坪、三會、移山7個村的共498戶未脫貧戶。三是進一步完善利益聯結方式。采取采取土地資源入股、反租倒包、開發村級公益性崗位等多種方式讓貧困戶直接參與扶貧項目生產經營管理,激發內生動力,促進增收,杜絕“一股了之、一分了之”等情況的發生。(整改完成,長期堅持)

(2)“統籌協調力度不夠,扶貧項目監管不到位”的問題

①“頻繁調項,項目實施進展遲緩”的問題

整改措施:一是加強源頭防控,做足事前調研和群眾意愿征求,充分做好項目可行性論證,確保產業選擇精準;二是強化項目推動,確保按時完成各個項目建設;三是健全項目監督機制,強化鎮村二級聯動。充分發揮鎮紀委、鎮直各部門、駐村工作隊、村支兩委和群眾的監督作用,確保項目保質保量快速順利推進。

整改情況:一是對申報的項目進行自查,各村根據實際,多方面征求群眾意見,扎實開好群眾聽證會,充分做好項目可行性論證。二是強化鎮級預審,提前向各村發放《中寨鎮扶貧資金項目申報表》,由各村將項目編制清單報鎮預審,加強源頭防控,強化鎮村兩級聯動。(整改完成,長期堅持)

②“項目驗收報賬不及時”的問題

整改措施:一是強化村級經營主體選擇、鎮級研判,精準選擇項目承建(經營)主體,對沒有實力、管理不善、經驗不足的堅決不納入考慮范圍;二是加強項目建設過程監督管理,確保推進順利,如期完成;三是強化鎮扶貧站、財政分局等部門聯動,對符合驗收報賬的項目及時組織驗收報賬。

整改情況:全面開展自查,對所有未報賬的財政扶貧資金項目建立臺賬,組織鎮扶貧站、財政分局等職能部門,對符合驗收報賬的項目及時組織驗收報賬。自整改以來,組織了對志強村黃牛養殖等6個財政扶貧資金項目驗收,正履行報賬程序。(整改完成,長期堅持)

③“指導監督不力,資金使用及項目實施不精準”的問題

整改措施:一是由扶貧站嚴格按照《方案》,對志強村政忠生態農業有限公司中藥材種植項目實施情況進行核實,對不符合《方案》要求的資金使用項目,督促公司負責人進行整改,建立問題臺賬和整改檔案;二是簽訂固定資產補充協議,明確廠房權屬;三是建立長效機制,壓緊壓實責任。明確專人負責財政扶貧資金項目監管,加強現場督促,建立督查臺賬,確保財政扶貧資金使用規范有序。

整改情況:一是組織鎮扶貧站、財政分局等工作人員對志強村政忠生態農業有限公司中藥材種植項目實施情況進行現場核實,公司負責人宋忠龍已按照《項目方案》進行了整改;二是明確以分管扶貧副鎮長牽頭,扶貧站、財政分局負責財政扶貧資金項目監管,加強對在建項目的監管,對發現的問題及時整改,確保財政扶貧資金使用規范有序。(整改完成)

④“項目驗收程序不合規”的問題

整改措施:一是完善2016年中寨村養殖產業化配套基礎設施建設項目驗收檔案資料。二是嚴格執行項目驗收規定;三是及時完善項目驗收報賬資料,做到驗收報賬一個歸檔一個。

整改情況:一是針對2016年中寨村養殖產業化配套基礎設施建設項目,經核實,該項目驗收時是由鎮干部和村干部共同組織完成的,有圖片資料。但在驗收報告上鎮級驗收人員未完善簽字程序手續,根據工作要求,已完善相關簽字手續。二是舉一反三,在對財政扶貧資金項目驗收時,嚴格執行項目驗收有關規定,及時準確完善各個扶貧項目驗收檔案資料,做到驗收報賬一個歸檔一個。(整改完成)

⑤“督促項目分紅不及時”的問題

整改措施:一是由鎮扶貧站、財政分局督促志強、清河、金山等村黃牛養殖、中寨鎮龍清潭豆制品加工等12個項目在規定時間內完成分紅;二是建立長效監管機制,明確專人負責項目分紅監管,嚴格按照《方案》要求,督促指導農民專業合作社及時組織群眾分紅。

整改情況:已完成志強、清河、金山等村黃牛養殖、中寨鎮龍清潭豆制品加工等12個項目分紅貧困戶名單核實造冊,分紅款已兌現給貧困戶賬戶。(整改完成)

(3)“人居環境整治重視不夠,群眾環衛意識不強”問題

整改措施:一是建立定期研究制度。鎮黨委每月召開專題會議,將環境整治與脫貧攻堅同安排同部署,明確專人負責;二是明確責任,強化落實。對集鎮衛生管理進一步細化責任區域和責任人,強化門前衛生三包責任制;三是加大資金投入,進一步提升基礎設施建設,聘請專人對重點區域環境衛生進行專門管護,購買環境衛生整治設施設備,提升環境整治實效。指導村(社區)制定《村規民約》,將環境整治納入村重要工作內容,定期組織村組進行環境衛生大比武,提升群眾愛護環境的熱潮。同時,加強鎮級督促檢查,定期開展全鎮環境衛生督查,并將督查結果與干部績效考核掛鉤。

整改情況:一是加強宣傳引導,利用院壩會、流動宣講等方式,向群眾大力宣傳“四個好”,積極引導群眾養成良好的衛生習慣,動員群眾共同參與環境整治;二是完善集鎮門前三包責任制,組織安監站等部門對集鎮環境衛生和公路兩旁建筑垃圾相關責任人員下發整改通知,責令其限期整改;三是組織環衛人員、鎮干部和全校師生,對集鎮衛生死角進行定期清掃。(整改完成,長期堅持)

3.“重要職能部門履行脫貧攻堅責任有差距”的問題

(1)“扶貧辦履行脫貧攻堅責任不夠到位”的問題

①“精扶貸審核把關不嚴”的問題

整改措施:一是對照問題完善志強村田家灣張某某、紅色村青巖溪組田某某精扶貸相關手續,按照規定追繳違規享受精扶貸楊坪村朱家組朱某某、清峰村下寨組田某某等9戶非貧困戶資金;二是自查自糾,全面對“精扶貸”等扶貧項目自查自糾,對資料、申報程序不健全的,進行完善;三是對不應享受“精扶貸”政策的群眾,由扶貧站聯合中寨信用社,組織村干部負責追繳。

整改情況:一是開展自查自糾,建立問題臺賬。對資料、申報程序不健全的精扶貸手續,督促相關責任人進行完善;二是對因2018年“貧困人口錯評專項治理”工作錯評清退貧困戶享受精扶貸2戶農戶,已經由信聯社中寨分社和扶貧站對違規享受精扶貸的2戶農戶追繳了違規資金。(整改完成)

②“入股資金后續跟蹤不到位,存在安全風險”的問題

整改措施:一是由扶貧站對2017年入股XXX項目資金50萬元,按照程序進行審核,根據協議履行續簽或收回本金;二是由鎮扶貧站對財政扶貧資金入股企業等全面自查,根據入股方案,對入股資金進行全面清理,按照約定,該續簽的及時續簽,該收回本金的及時收回本金上繳財政。并形成問題臺賬和整改檔案。三是明確責任,由專人負責入股資金的監管工作。定期對入股企業或專業合作社進行風險評估,降低風險,確保財政扶貧資金安全。

整改情況:已完善財政扶貧資金入股XXX等到期項目續簽協議,進一步完善了利益分配方式,明確鎮扶貧站一名干部加強對入股資金后續跟蹤督導。(已完成整改)

(2)“規劃站履行脫貧攻堅責任不夠到位”的問題

①“貧困戶重復享受惠民政策”的問題

整改措施:一是由分管危房改造領導牽頭,規劃站組織各村,對全鎮2016年來61戶享受危房改造政策又享受易地戶搬遷政策的群眾進行整改,及時將追繳資金上繳財政,建立問題臺賬和整改檔案;二是由規劃站對全鎮重復享受危房改造和易地搬遷的群眾進行自查自糾,對重復享受的群眾,組織各駐村工作組和村兩委進行資金追繳,將追繳資金及時上交財政;三是落實責任,明確專人負責,杜絕類似問題發生。

整改情況:一是由村鎮規劃建設站統籌,組織各駐村工作組和村兩委對全鎮2016年來61戶享受危房改造政策又享受易地戶搬遷政策的群眾進行違規享受資金追繳,追繳工作正在有序開展。二是舉一反三,在全鎮范圍內進行全面排查,對重復享受惠民政策資金進行全面追繳(已完成整改)。

②“危房改造項目驗收走過場”的問題

整改措施:一是由分管危房改造領導組織攻堅隊、村兩委對金山村水井灣組田某某、紅色村青巖溪組田某某、清峰村客田鎮何某某、大壩子組田某某危房改造驗收情況進行再次核查,對存在的問題及時整改落實并完善相關資料,建立整改檔案;二是組織規劃站干部對危房改造政策進一步加強學習,提升工作實效。三是由規劃站組織相關村對全鎮2016年來危房改造戶驗收情況進行全面自查,完善健全驗收資料,對改造不到位項目督促相關責任人在限期內進行整改落實,建立問題臺賬。

整改情況:一是成立危房改造驗收組,村鎮規劃站、村攻堅隊,對巡察組反饋問題危改戶重新驗收,現已驗收完成。二是健全每日一學機制,規劃站干部輪流組織學習住房保障方面文件和規章制度;三是舉一反三,對鎮2016年來實施危改項目進行全面自查,對改造不到位項目督促相關責任人在限期內進行整改落實。(整改完成,長期堅持)

③“易地扶貧搬遷舊房拆除工作進度緩慢”的問題

整改措施:一是由規劃站對全鎮易地搬遷戶舊房拆除工作進行全面自查,建立自查臺賬;二是由分管易地搬遷工作領導牽頭,組織各攻堅隊按照上級要求,對舊房進行及時拆除;三是根據易地搬遷政策,制定中寨鎮易地搬遷戶舊房拆除工作計劃,明確責任對象和時間表。

整改情況:一是嚴格按照《沿河土家族自治縣易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾復綠工作方案》相關要求,并將方案轉發至各攻堅隊,將責任進行層層壓實、層層分解、層層傳遞,要求各攻堅隊及時開展易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾復綠工作。目前,全鎮易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾復綠工作正在穩步推進中。其中,紅色村易地扶貧搬遷戶共79戶375人,其中已完成2016年、2017年舊房拆除,2018年搬遷戶舊房拆除工作正穩步推進。(已完成整改)

(3)“水務站履行脫貧攻堅責任不夠到位”的問題

①“飲水設施修繕不及時,飲水安全無保障”的問題

整改措施:一是由水務站牽頭對全鎮人畜飲水設施進行全面自查,建立問題臺賬;二是由水務站牽頭對中寨水廠凈水設備損壞部位進行核實,擬定整改方案,積極對接縣水務局,爭取上級技術支持和資金支持,建立整改檔案;三是由水務站負責健全完善鎮級供水管理規定,指導各村(社區)建立用水戶協會。

整改情況:一是積極對接協調縣水務局,縣水務局已購買凈水設備和派相關技術人員到中寨水廠安裝完畢。二是建立長效管理機制,明確1名專職人員對凈水設備進行專門管理,做到每周至少例行巡查2次,對方向問題及時向鎮政府報告,及時處理故障;三是由水務站指導,各村(社區)已建立用水戶協會。(整改完成)

②“飲水工程監督緩慢,質量不達標”的問題

整改措施:一是對志強村飲水工程進行全面摸底核實,形成自查情況報告,向縣級水務部門進行專題報告。二是積極做好施工環境服務,組織施工方及時完善水管鋪設等工程項目建設;三是由水務站牽頭對全鎮安全飲水工程進行全面自查,對施工進度滯后的項目,由鎮人民政府積極對接縣水務局,督促施工方加快施工進度;四是由水務站會同各村進一步做好施工服務和工程進度質量督導,協調解決施工過程中出現的矛盾糾紛,督促施工方按照標準進行水池建設和管道填埋,按時完成水池建設。

整改情況:一是已完成志強村人畜安全飲水工程整改;二是對集鎮安全飲水項目全面開展自查,將各村(社區)飲水工程存在的問題反饋至各施工方,由施工方進行整改。(整改完成)

(4)“合醫站履行脫貧攻堅責任不夠到位”的問題

①“貧困戶參保不及時”的問題

整改措施:一是由社會工作服務中心統籌,協調人手增派合醫站,及時將金山村老虎灣組楊某某等12人貧困人口參合信息錄入醫保信息管理平臺;二是由分管合醫領導全面統籌,督促各村對參合情況進行全面清理,確保貧困戶100%參保。

整改情況:合醫站及時開展自查自糾,對全鎮參合信息錄入醫保信息管理平臺情況和貧困戶參合情況進行再次核實,全面摸清了未錄入醫保信息管理平臺和貧困戶未參合的數據,根據自查數據,逐條銷號整改,目前全鎮參合人員信息已全部錄入醫保信息管理平臺,貧困戶參合率達100%。(整改完成,長期堅持)

②“貧困戶異地參合無法佐證”的問題

整改措施:一是由合醫站負責對全鎮異地參合情況進行全面自查,及時指導村兩委將三會溪三組村馬某某、四組馬某某異地參合證明收集到位,建立異地參合臺賬;二是指導村(社區)對異地參合貧困戶收集參合佐證依據,確保貧困戶100%全面參合;三是建立長效機制,由合醫站擬定貧困戶異地參合佐證資料收集清單,發至各村(社區),由各村(社區)按照規定收集佐證資料。

整改情況:合醫站對全鎮異地參合情況進行全面自查,建立了異地參合臺賬,擬定了異地參合佐證資料收集清單,下發至各村,指導各村(社區)對異地參合貧困戶收集參合佐證依據,目前,全鎮貧困戶易地參合的資料已全部收集歸檔。(整改完成,長期堅持)

③“村級基本醫療保障設施不完善”的問題

整改措施:由鎮人民政府統籌,根據省衛生健康脫貧攻堅大排查提出問題結合本鎮實際,在10月31日前完善全鎮村級衛生室建設。

整改情況:截至目前,清峰等11個村已嚴格按照按村級衛生室“四室分離”要求完成整改。(整改完成)

④“醫療扶助金兌現不及時”的問題

整改措施:由合醫站根據我鎮需補助的醫療扶助資金情況,向縣醫保局報告,負責對接縣醫保局,積極爭取將17.3429萬元醫療扶助金兌現給群眾

整改情況:縣醫保局正在兌現群眾醫療扶助金。(整改完成)(5)“林業環保站履行脫貧攻堅責任不夠到位”的問題

整改措施:由鎮林業環保站對清峰村污水處理廠進行全面實地走訪調查,摸清停工原因,向縣環保局進行專題報告。

整改情況:經核實,中寨鎮清峰村污水處理廠項目于2017年8月啟動實施,2018年2月停工。該項目由縣環保局發包給浙江商達有限公司承建,屬未批先建項目,因項目至今未立項,導致清峰村污水處理廠項目處于停工狀態。目前,鎮人民政府正在向上積極對接,爭取盡快復工。(整改完成)

4.對縣級巡察指出“8個深度貧困村貧困戶‘一戶一袋’資料填寫都不完善”問題整改不到位的問題

整改措施:由鎮扶貧站適時舉辦培訓班,組織各攻堅隊對‘一戶一袋’、‘一戶一檔’等資料裝檔有關規定的學習,督促各攻堅隊在限期完成‘一戶一袋’、‘一戶一檔’等資料收集歸檔,并按照規定進行存放。二是由鎮紀委組織對‘一戶一袋’、‘一戶一檔’工作完成情況進行督查,對不按工作安排落實的攻堅隊和幫扶責任人進行問責。

整改情況:鎮扶貧站已舉辦規范填寫檔卡袋培訓班2次,修訂完善了貧困戶一戶一檔、一戶一袋、四卡合一所需資料清單,目前村已基本完善了檔卡袋等資料。(整改完成)

5.“脫貧攻堅干部隊伍建設不夠有力”的問題

(1)“幫扶責任人到崗情況差”的問題

整改措施:一是進一步壓緊壓實責任,由村攻堅隊結合幫扶工作實際制定幫扶工作清單,做到一日一清單、每周有工作進度、每月有幫扶成效;二是加強脫貧攻堅幫扶干部管理,結合實際制定幫扶工作管理制度,嚴格執行幫扶干部進村簽到制度。

整改情況:鎮黨委對紅色村黨支部書記、第一書記敖XX進行提醒約談,建立了定期幫扶制度,督促幫扶責任人嚴格落實幫扶簽到。(整改完成,長期堅持)

(2)“‘送教上門’流于形式”的問題

整改措施:一是由中寨社區攻堅隊負責組織學校教師對該田某某送教上門。二是針對需送教上門學生,積極扎實開展送教上門工作;三是收集佐證資料,按戶建立勸學送教檔案。

整改情況:一是鎮黨委對田某、袁某等2名教師進行了提醒約談。二是督促鎮教育管理中心建立“送教上門”長效機制。自9月來,全鎮“送教上門”工作正常開展。(整改完成,長期堅持)

6.“抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設不夠有力”的問題

(1)“發展黨員工作重視程度不夠”的問題

①“發展黨員工作無計劃”的問題

整改措施:一是完善《中寨鎮2019年黨員發展計劃》,下發至各黨支部,定期加強督查調度;二是對2019年發展黨員情況進行全面梳理,按照發展黨員程序,成熟一個發展一個

整改情況:按照縣委組織部《2019年發展黨員指導計劃》,完善了《中寨鎮2019年黨員發展計劃》。截止目前,全鎮共有發展對象17名,計劃今年發展13名黨員,工作正在有序推進中。(整改完成)

②“黨員信息不完善”的問題

整改措施:對黨員信息進行全面核查,進一步完善黨員信息。

整改情況:由鎮黨建辦組織各基層黨組織對支部黨員信息進行再核實,對全鎮黨員信息錯誤的進行了修改,并及時補充完善了黨員的基本信息。(整改完成,長期堅持)

(2)“三會一課”制度執行不夠到位的問題

整改措施:一是適時組織各黨支部書記、黨務工作者進行黨務工作培訓,提升各支部黨務工作實效;二是督促政府支部等黨支部,嚴格執行“三會一課”,嚴肅組織生活;三是加強督促指導,鎮黨委組織黨建等部門每月開展一次黨建工作督查,對不按照“三會一課”嚴肅落實組織生活的支部和個人進行通報和處理。

整改情況:通過以會代訓、聯系村領導進村指導等方式對各黨組織黨支部書記、黨務工作者開展了黨務工作培訓,并將各村(社區)黨組織書記納入全縣黨支部書記輪訓班(11月7日開班);以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,指導各黨組織,嚴格執行“三會一課”,嚴肅組織生活。(整改完成,長期堅持)

(3)“村級黨支部換屆選舉不規范”的問題

整改措施:一是組織金山村支委成員學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》;二是對金山村等村換屆資料進行全面自查,形成問題臺賬,如因資料收集未完善的問題,及時收集佐證資料,完善村級換屆檔案。

整改情況:鎮黨委將《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等資料發放到各黨支部,由各聯系村領導組織各村(社區)黨務工作者學習,并針對換屆程序等工作的開展了培訓,進一步增強了村黨務工作者能力。(整改完成,長期堅持)

7.“東西部扶貧協作項目實施不力”的問題

整改措施:一是按照產業發展“八要素”,加強對村項目申報指導,做好群眾意愿征集,結合全鎮產業發展規劃,因地制宜選擇產業,對村產業發展進行跟蹤服務,確保立項產業落地落實,產生成效。二是壓實責任,明確專人負責東西部扶貧協作等產業項目規劃發展,確保項目順利實施。

整改情況:經鎮黨委(擴大)研判,對2019年東西部扶貧協作資金項目進行了安排落實。我鎮2019年東西部扶貧資金共計510萬元,計劃實施項目2個,一是中寨鎮“白葉一號”茶產業基地建設項目,用于擴大“白葉一號”茶產業種植規模,新建“白葉一號”茶園1000畝,其中:志強村200畝,三會溪村200畝,大宅村300畝,清峰村300畝;新建中寨鎮白茶基地六要素自動氣象觀測站一套(18500元),目前,各村已提前啟動土地丈量和整地工作;二是中寨鎮大宅村進寨公路建設項目,硬化大宅村堡上組進寨公路200米,砼C25路面寬4.5米(特殊路段4米),厚15cm,目前已啟動實施。(整改完成)

8.“紀委履行脫貧攻堅監督責任不到位”的問題

(1)“執行紀律‘寬松軟’”的問題

整改措施:一是由鎮紀委結合實際,制定中寨鎮駐村工作督查方案,組織鎮黨建辦、黨政辦等部門定期開展駐村工作督查;二是強化結果運用,對督查情況進行定期通報,對駐村工作不扎實的駐村干部進行批評教育、提醒談話、誡勉談話以及組織處理等。

整改情況:一是制定了《中寨鎮干部職工、駐村人員及村“四職干部”考勤制度》,強化隊干部的管理;二是每周定期對干部職工、駐村人員開展督查,并對督查情況進行通報;三是各分管領導對分管人員開展了分級約談,強化工作紀律和作風建設。(整改完成,長期堅持)

(2)“履行監督執紀不到位”的問題

整改措施:由鎮紀委制定行業督查方案,將督查工作主動前移,主動介入脫貧攻堅、產業發展、干部作風建設等專項工作,進一步規范工作程序,強化作風建設,為脫貧攻堅保駕護航,確保群眾利益得到切實保障。

整改情況:一是對全鎮涉農惠農項目進行了全面自查,對開展督查的項目進行臺賬,逐一督查銷號。二是制定了督查計劃,對脫貧攻堅、產業發展、民生領域、干部作風建設等領域開展督查,進一步規范了工作程序,確保群眾利益得到切實保障。(整改完成,長期堅持)

(二)對紅色村存在主要的問題整改措施

1.“村干部能力不足,對村情不熟悉”的問題

整改措施:一是由紅色村駐村工作組組織村組干部對脫貧攻堅等有關政策進行培訓,進一步提升村組干部履職能力。二是完善紅色村村組干部每月定期學習制度,由駐村工作組組織、指導村組干部學習,提升學習成效,提升村組干部綜合素質。三是壓緊壓實責任,強化督促檢查。鎮黨委將村四職干部履行脫貧攻堅工作責任納入定期督查范圍,定期督查通報,強化結果運用。

整改情況:一是對村主任楊某進行了提醒約談,對其提出了工作具體要求;二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織村干部對習近平新時代中國特色主義思想進行了學習;三是鎮紀委將村四職干部履行脫貧攻堅工作責任納入定期督查范圍。(整改完成,長期堅持)

2.“黨務工作能力不強,支部換屆選舉不規范”的問題

整改措施:一是由聯系村領導牽頭,定期開展村四職干部黨務能力提升培訓,提升村四職干部黨務工作能力;二是規范收集整理紅色村2016年黨支部換屆資料,建立黨務檔案歸檔機制,確保黨務工作規范有序。

整改情況:通過以會代訓、聯系村領導進村指導等方式開展了黨務工作培訓,并將支部副書記徐某某納入全縣黨支部書記輪訓班;認真組織學習了《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,對換屆程序進行了解掌握。(整改完成,長期堅持)

3.“黨內政治生活不嚴肅,‘三會一課’執行不到位”的問題

整改措施:一是由聯系村領導組織紅色村黨支部開展黨務工作培訓,提升黨支部黨務工作能力,進一步嚴肅執行黨內組織生活制度,規范執行“三會一課”制度。二是由鎮黨建辦會同有關部門,每月定期開展黨務工作督促指導,指導紅色村等村黨支部開好“三會一課”和黨員活動日,健全黨組織生活

整改情況:由村黨支部書記(縣級下派科級支書)對村黨建業務工作開展了培訓,組織學習了黨的相關理論制度,明確一名黨員同志專職負責黨建工作,規范開展開好“三會一課”。(整改完成,長期堅持)

4.“人居環境整治不力,群眾環衛意識不強”的問題

整改措施:一是由紅色村組織駐村工作組、村組干部加強對群眾宣傳引導,強化“四個好”(黨的政策好、社會風氣好、人居環境好、干群關系好)宣傳,提升群眾感恩意識、參與意識。二是紅色村駐村工作組、村組干部教育引導群眾參與環境整治,對老舊廢棄房屋清理拆除,房屋周邊環境治理,持續改善環境。三是向上爭取支持和對接,完善村連戶路,對符合政策的群眾實施“三改”,提升人居環境治理效果。

整改情況:一是紅色村攻堅隊利用院壩會、流動宣講等方式,向群眾大力宣傳“四個好”,積極引導群眾養成良好的衛生習慣,動員群眾共同參與環境整治,組織開展環境衛生清掃活動5次;二是全面啟動人居環境綜合整治、易地扶貧搬遷舊房拆除工作,村容村貌得到進一步提升。(整改完成,長期堅持)

5.“資料收集不完善,異地參合證明不齊全”的問題

整改措施:一是按照收集異地參合佐證要求,積極與在異地參合群眾對接聯系,收集佐證資料,確保群眾依法享受國家政策。二是壓實責任,明確專人負責合醫工作。

整改情況:駐村工作組、村四職干部對全村異地參合情況進行了全面排查,并與當事人取得聯系,嚴格按照鎮合醫站所提供的清單收集了相關佐證資料。目前,相關佐證已收集完成。(整改完成,長期堅持)

(三)對志強村存在主要的問題整改措施

1.“村干部責任心不強,對危房改造監督不到位”的問題

整改措施:一是建立健全志強村危房改造和老舊房屋透風漏雨整治工作領導小組,明確專人負責服務和質量監管工作,做好日常巡查記錄,發現質量問題及時向鎮規劃站和分管領導報告;二是嚴格按照“五主體四當到場”,落實村級責任。

整改情況:鎮黨委副書記、志強村黨支部書記(縣級下派科級支書)與村四職干部交心談心,對村干部進行思想引導,并明確兩名攻堅隊實時監督危房改造的進度與質量。通過教育引導,村四職干部工作積極性得到了全面提升。(整改完成,長期堅持)

2.“黨務工作能力不強,黨支部換屆選舉不規范”的問題

整改措施:一是對志強村黨支部、駐村工作組進行黨務知識培訓,提升志強村黨務工作水平;二是由志強村黨支部對2016年黨支部屆資料進行全面清理,形成問題臺賬,建立健全村級換屆檔案。

整改情況:通過以會代訓、聯系村領導進村指導等方式開展了黨務工作培訓,并將支部副書記肖某某納入全縣黨支部書記輪訓班;認真組織學習了《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,對換屆程序進行了解掌握。(整改完成,長期堅持)

3.“黨的制度執行不夠好,‘三會一課’落實不到位”的問題

整改措施:一是由聯系村領導組織志強村黨支部開展黨務工作培訓,提升黨支部黨務工作能力,進一步嚴肅執行黨內組織生活制度,規范開好“三會一課”和黨開展員活動日。二是由鎮黨建辦會同有關部門,每月定期開展黨務工作督促指導,指導志強村等村黨支部開好“三會一課”和黨員活動日,健全黨組織生活。

整改情況:組織志強村黨務工作者對黨建業務工作開展了培訓,組織學習了黨的相關理論制度,明確一名黨員同志專職負責黨建工作,規范開展開好“三會一課”。(整改完成,長期堅持)

4.“初審把關不嚴,貧困戶重復享受惠民政策”的問題

整改措施:一是組織村兩委、駐村工作組對志強村2016年來危房改造戶享受易地搬遷政策進行全面自查,建立問題臺賬;二是志強村組建違規享受資金追繳組,對重復享受危房改造和易地搬遷戶進行危房改造資金追繳,將追繳資金及時上交財政;三是落實責任,杜絕類似問題發生

整改情況:一是組織全體駐村工作組合村四職干部對相關惠民政策進行了深入學習,干部掌握政策水平得到了全面提升;二是攻堅隊多次上門做宣傳動員工作,全面開展違規資金收繳工作。(整改完成)

二、持續整改深化

目前,市委第六專項巡察組反饋意見已全部整改完成,但鎮黨委仍將把整改工作作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,以巡察整改為契機,將整改成果與脫貧攻堅統攬經濟社會發展有機結合、與加強黨的建設有機結合、與推進黨風廉政建設有機結合,努力鍛造一支黨性堅定、紀律嚴明、干事創業、擔當作為的干部隊伍。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時聯系我們反映。

聯系人:馮保超;聯系電話:0856—8050008

電子郵箱:[email protected]

 

 

中共中寨鎮委員會

2020年3月12日

責任編輯:陳虹

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